靶向发力提质效 节水赋能促发展

——扎赉特旗2025年农业水价综合改革圆满通过验收

近日，扎赉特旗2025年农业水价综合改革工作顺利通过验收，标志着全旗在农业水资源高效利用、水利工程良性运行等方面迈出关键步伐。此次改革紧扣水资源可持续利用核心目标，以机制创新为突破、以精准管控为抓手，系统推进水价机制、用水管理、工程管护等多维度协同发力，成功破解农业用水粗放、工程管护薄弱等长期难题，为全旗农业高质量发展注入节水新动能。

一、锚定目标，精准锚定四大改革任务

本次改革聚焦农业水资源优化配置核心需求，精准锚定四大核心任务：一是构建科学水价形成机制，区分工程类型实行差异化定价，严格落实超定额累进加价制度，以价格杠杆倒逼节水；二是完善用水管理机制，推行用水总量控制与定额管理双轨并行，实现农业用水精准计量、动态管控；三是健全工程管护机制，明确农田水利工程产权归属与管护主体，筑牢工程长效运行保障；四是建立精准补贴和节水奖励机制，充分激发用水主体节水内生动力。

二、多点突破，改革推进落地见效

在旗政府统一领导与上级业务部门大力支持下，全旗凝心聚力推动改革落地，多项关键工作取得实质性突破。一是改革推进机制高效运转，旗人民政府召开政府常务会研究审议通过《实施方案》，统筹各方力量推动改革落地，超额完成年度建设任务，计划改革340.4万亩，实际完成344.24万亩，超额完成率1.13%。二是成本核算精准规范，聘请第三方专业机构开展地下水（井灌）成本监审，精准核定全旗平均供水运营成本为0.44元/立方米，为科学定价提供坚实数据支撑。三是“以电折水”管理模式全面落地，针对井灌区未安装计量设施区域，通过苏木乡镇、嘎查村、用水组织及大户代表组成协商小组，民主确定0.385元/度-0.98元/度的收费区间，完成方案公示及供水用电协议签订，实现用水管理与水费收缴规范化。四是水费收缴机制不断完善，全旗所有苏木乡镇均通过村民代表大会审议确定水费收缴方案，全面完成协议签订与台账规范完善工作，保障水费收缴依法合规、公开透明。五是项目建设与资金使用提质增效，中央下达的576万元水利发展资金分两批推进工程建设，重点完成量测水设施、水电双计设备、信息中心平台等核心工程，项目结余资金全部用于精准补贴，切实保障用水主体合法权益。

三、成效彰显，节水赋能高质量发展

一系列改革举措的落地实施，推动全旗农业水价综合改革成效全面显现。节水降耗成果显著，全年农田灌溉配置水量16251.87万立方米，实际用水10335.19万立方米，节约水量5916.68万立方米，节水率达36.4%，高效节水灌溉区域节水效能持续提升，农户亩均水费支出显著下降，实现生态效益与经济效益双赢。用水管理精准化水平大幅提升，地下水资源动态管控“一张图”全面落地，取水监测实现全覆盖，超量用水预警机制有效运行，农业用水总量得到刚性控制。工程管护能力持续增强，多元化资金保障体系与常态化管护格局基本形成，有效确保水利设施安全稳定运行。群众节水意识深度觉醒，“多用水多付费”“节水增效”理念深入人心，主动节水、科学用水成为共识，为全旗农业水资源可持续利用、农业高质量发展筑牢坚实基础。