近期，盟水利局对科右前旗2026年小流域提质增效项目齐全、乌查、齐居三个小流域沙棘栽植情况开展现场抽样核查。核查发现项目存在施工进度滞后、不按设计施工、整地栽植质量差、苗木成活率偏低、参建单位履职不到位等突出问题，现予以全盟通报。

一、主要问题

一是建设进度严重滞后。截至9月10日，齐全、乌查、齐居小流域栽植率分别仅为21.3%、15.4%、6.1%，大量小班未实施栽植，距离年度建设任务90%目标差距较大。

二是施工未严格执行设计标准。普遍存在顺坡整地、穴坑连成沟、坑穴规格不达标；栽植密度失衡，少栽缺株与局部栽植过密并存。兴安盟浩泽水利水电工程建设有限责任公司实施的齐全小流域栽植密度不均，总体栽植数量基本达到设计标准，但个别小班存在少栽问题；河南基安建设集团有限公司实施的乌查小流域经抽查样方测算整体少栽约46.9%，部分地块未落实每穴2株设计要求，出现1穴1株现象；内蒙古清禹建筑工程有限公司实施的齐居小流域总体栽植数量基本满足设计，但存在挑活施工问题，施工条件较好小班栽植密度偏高，地形条件差、施工难度大的小班栽植密度不足，多处治理地块出现漏栽断空，实际治理面积达不到设计指标。

三是抚育管护缺位，成活率差异大。栽后浇水抚育不及时，乌查小流域综合成活率仅38.5%，齐居部分小班成活率不足70%，苗木旱死现象突出。

四是参建各方履职不严。兴安盟浩泽水利水电工程建设有限责任公司（齐全小流域）、河南基安建设集团有限公司（乌查小流域）、内蒙古清禹建筑工程有限公司（齐居小流域）等三家施工单位施工组织不力，现场管控粗放，进度、质量管控存在明显短板；监理单位兴安盟雨和水土保持咨询有限公司（齐全小流域监理）、内蒙古凯信工程咨询有限责任公司（乌查小流域监理）、内蒙古恒浩工程管理有限公司（齐居小流域监理）关键工序旁站管控缺失，未能及时纠偏现场质量问题；科右前旗水利局及项目法人过程监管、履约管理不到位，未能及时发现处置各类突出问题。

二、工作要求

（一）紧盯节点目标，全力加快项目建设进度

科右前旗水利局、项目法人要压实进度管控责任，督促三家施工单位优化施工组织方案，倒排工期，增配人员、机械设备和作业班组，抢抓秋季施工窗口期，确保2026年底前完成年度任务90%以上。

（二）严格执行设计规范，彻底纠治不按设计施工问题

各施工单位要全面对照设计文件开展拉网排查整改，坚决杜绝顺坡整地、穴坑连成沟、坑穴尺寸不达标的问题，严格落实等高整地施工要求。坚决纠正挑易避难、选择性施工行为，针对齐全小流域个别小班少栽、乌查小流域整体栽植不足、部分1穴1株、齐居小流域难易地块栽植不均衡等问题，逐项开展补植补造，补齐漏栽断空区域，确保栽植密度、栽植模式、治理面积全部达到设计标准。涉及问题小班必须于9月30日前完成整改，经监理、项目法人核验合格后，报科右前旗水利局复核销号。

（三）抓实浇水抚育管护，切实提升苗木成活保障水平

施工单位要把栽后浇水抚育作为关键工序，对已栽植苗木全面开展浇水作业，对旱情较重、成活状况较差苗木重点管护。对成活率偏低地块分类处置，死亡苗木及时清理补植，压实全过程抚育管护责任，从源头上解决因浇水滞后造成苗木旱死问题。监理单位要把浇水抚育情况纳入日常巡视、旁站重点内容，对抚育不到位问题第一时间下达整改通知。确保项目验收时苗木成活率满足合同、设计文件及相应规范要求。

（四）压紧各方责任链条，强化参建单位履职监管

一是施工单位要落实质量安全主体责任，主要管理人员必须驻场在岗，健全内部现场管控机制，严格履行合同约定，按照批复的设计文件及相关规范要求开展施工。二是各监理单位要切实履行监理职责，落实关键工序全过程旁站，完整留存各项记录及影像资料，对现场发现的质量、进度问题闭环跟踪整改，严禁监理履职虚化弱化。三是科右前旗水利局要强化属地监管，督促项目法人建立问题整改台账，实行销号管理，9月30日前完成整改复核，按时报送整改报告及佐证材料。